7月5日，市卫生监督所组织召开全所中层以上干部会议，会议主要内容是：回顾总结上半年工作，冲刺全年目标。
会上，该所所长张子平在总结上半年工作时说，年不知不觉已过去了半年时间，在市卫生局的正确领导下，全所上下围绕市卫生局下达的全年目标，扎实工作，各项工作取得了突破性进展。主要有以下特色工作：
一是卫生监督信息化建设在全省名列前茅，各种卫生行律文书、处罚文书档案、投诉举报等等，都能及时上传省网运行;
二是卫生监督协管工作较以前有进步，分所建设稳步推进;
三是成功推行了中层干部及卫生监督员易岗交流，卫生监督业务水平建设总体较高，表现在监督员的智商情商逆商较高，沟通管理创新能力较强，行政执法能力增强;
四是加强队伍作风建设，坚决杜绝生冷硬推现象;
五是内部执法稽查有特色，强化稽查科对各职能科室履职执行力、目标任务完成率等方面的稽查，并将稽查情况通报全所;
六是在继续履行卫生行政执法职能的基础上，拓展了部分现场快速检测项目，为快速正确处置突发性公共卫生事件提供了可能。
在谈到下半年工作时，张子平所长说：
第一，下一步我们要紧紧围绕市卫生局下达的全年工作目标，负重奋进，满负荷运转;
二是继续巩固特色工作成果，争取有一个新起色;
三是将分所建设推进一步，强化卫生监督协管的作用;
四是创新和改版《每周卫生监督报告》，举全所之力，改版《每周卫生监督报告》，不断提高拍摄、撰稿、制作、剪辑质量，给广大市民一个新的视觉享受。
今年以来，在县委、县、县卫生局和市卫监所的正确领导和支持下，全所干部职工切实贯彻落实科学发展观，紧紧围绕群众关心的食品安全、生活饮用水、学校卫生、医疗卫生及公共场所量化等工作重点，以“强化内部管理，规范监督行为，加大执法力度，推进依法行政”为主线，将经常性卫生监督与开展专项整治相结合，不断加大卫生监督执法力度，各项工作均取得较好的成效。现将工作总结如下：
一、注重队伍建设，抓好效能建设
队伍建设是单位内部管理的基础，我所一如既往地重视队伍建设，贯彻《县卫生监督所综合管理制度》，增强中层干部职工的工作责任感，通过定期召开干部职工例会，传达上级精神，布置工作要求，了解工作进展，掌握工作动态，明确阶段工作目标和工作要求。开展机关效能建设，继续推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、一次性告知制、政务公开制；公开办事程序、收费标准；简化办事程序，缩短申请时间，为群众提供方便，使效率大大提高，得到群众的好评。
二、加强卫生监督员培训，提高卫生监督人员业务水平
今年以来，我所先后选派17人（次）参加省市级举办的“传染病防治监督”、“医疗服务监督管理与执法能力”等培训班。单位举办了2次业务培训，针对出台的卫生法律法规如《公共场所管理条例实施细则》组织全体卫生监督员学习，培训结束并进行笔试，收到良好效果，大大提高了卫生监督人员的思想素质和业务水平。我所还针对目前人手少，工作任务繁重，点多面广的实际情况，采取自学与集中学习相结合，整个学习活动贯穿全年，力求做到“学习与工作两不误”，真正达到学习效果。
三、大力开展卫生法律法规宣传，不断提高新闻信息报道水平
四、突出工作重点，开展专项整治
（一）卫生许可管理
在餐饮与公共场所卫生监督工作中，我所始终把实行卫生许可证制度作为规范业主经营行为，保护人民群众身体健康的一项有力措施来抓，今年共审核发放卫生行政许可证544件，其中餐饮服务许可382件，公共场所162件，监测健康相关产品及用品用具859家6043份，健康体检及发放健康证3073人次，办理卫生许可证年审760件。同时我所逐步提高了食品卫生许可准入门槛，把食品卫生许可证发放的管理、卫生许可后经常性监督工作同实施食品卫生监督量化分级管理制度结合起来，对学校食堂？p公共场所和中小餐馆实施食品卫生监督量化分级管理制度，到目前，实施量化分级管理达标的有472家，其中学校食堂80家，公共场所115家，大中小餐馆277家。
（二）餐饮服务卫生监督
今年，我所继续加强对餐饮业的卫生监管，完成了上级下达的各种专项整治工作任务。
（1）全力以赴，确保通过省级卫生县城复核验收。我所认真对照测评标准，及时安排部署，深入发动全局职工，掀起创建热潮，以局文件制订“关于市容环境百日整治行动、五小行业专项整治工作实施方案”，努力在组织领导、任务细化、市场监管和材料审核上下功夫，扎实推进“创卫”工作，确保各项工作任务落实有力。
（4）大力开展餐饮服务环节食品添加剂专项整治工作。发放食安办、卫生部、等九部门联合下发的《关于严厉打击食品非法添加行为严格规范食品添加剂生产经营使用的公告》700多份，在各餐饮单位店堂予以张贴，同700余家餐饮服务单位签订不使用非食用物质和不超范围、超量使用食品添加剂承诺书。
（5）开展学校食堂食品安全整治工作和高、中考期间餐饮服务食品安全保障工作。联合县教育部门下发了开展学校食堂食品安全监督管理工作和加强高、中考期间餐饮服务食品安全保障工作文件。对各类学校食堂及学校周边餐饮服务单位进行全面监督检查，监督覆盖率100%，学校食堂食品安全承诺书签订100%，下达监督意见书13份。
（6）完成重大活动期间餐饮安全保障工作。坚决落实保障执法人员24小时驻点制，做到保障前有方案，保障中全程监管，保障后有总结的重大活动餐饮安全保障工作机制，完成了多次重大活动餐饮环节食品安全保障工作。
（7）是开展治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”工作。围绕“雷霆清剿”行动，组织开展餐饮服务环节专项整顿，以学校食堂、幼儿园食堂、校外学生寄托服务机构、建筑工地食堂、农家乐旅游点、小型餐饮单位为重点，严厉打击使用病死或者死因不明的禽畜肉及其制品、劣质食用油、不合格调味品和乳制品、滥用食品添加剂和使用非食用物质加工食物等违法行为，查处餐饮单位无证经营行为，防控食物中毒事件。严格实施《福建省餐饮服务许可管理实施办法（试行）》，继续推进县以上城区餐饮经营单位和集体食堂食品卫生监督量化分级管理，督促餐饮经营单位改善经营设施，进一步完善和落实食品安全制度，健全原辅料进货查验记录、索证索票等制度，提高餐饮消费安全水平。
（三）公共场所卫生监督
根据《公共场所卫生管理条例实施细则》对辖区所有的公共场所行业进行全面的监督检查，对供水单位、宾馆住宿、洗浴场所、游泳场所等进行重点检查。全年共出动卫生监督人员137次，监督检查公共场所323户次，其中旅馆61次，供水单位57次，美容理发128次，娱乐场所45次，游泳池32次。重点监督检查旅馆住宿、美容美发业的清洗、消毒及控烟措施。与供水单位及各游泳池签订定时水质抽检协议，按时按量完成水质等健康相关产品的抽检任务，全年共抽检196份并及时上报抽检结果。并于今年11月，重点对辖区内新建楼盘高层建筑的二次供水开展预防性卫生监督工作，共出动卫生监督人员12人次，发放卫生监督意见书10份，对检查存在的问题及时提出了整改措施。推动《公共场所卫生管理条例实施细则》有序开展。
（四）学生卫生监督
（1）4月，我局与县教育局联合下发《关于加强学校传染病防控、自备供水监督检查及食堂实施量化分级管理的通知》，并联合县教育局开展学校及幼托机构自备供水卫生专项整治，共检查学校68家，供水人口达14462人，在检查中，有3家学校自备供水不符合规定，我所及时告知学校，明确提出整改要求，并指导其完成进行整改。
（2）于5月开展学校食堂餐饮安全专项整治。按照《县卫生局关于学校食堂食品安全专项整治工作方案》要求，以学校食堂及学校周边餐饮单位食品安全为重点，通过学校自查和我所专项整治相结合，联合教育局对辖区内有供餐行为的49所学校内部食堂及周边的279家食品安全生产经营单位的食品原料采购、生产加工场所、生产加工的`过程等环节进行了全面的检查，对存在卫生安全隐患的11家单位，责令其立即进行整改。
（3）于6至7月份规范校外学生寄托服务机构的供餐和住宿卫生安全行为，共检查校外学生寄托服务机构家，其中9家未持有餐饮服务许可证，我所当即出具《催办通知书》及《停止供餐监督意见书》。
（4）10月份，对辖区内的10家学校进行教学环境、教学设施监测。辖区内学校，均建立和落实了传染病疫情报告和消毒等管理制度，设立了专（兼）职传染病疫情报告人，大力宣传传染病防控措施。
（五）职业卫生及放射卫生监督
（六）传染病防治及消毒产品监督
我所于3月至9月，组织2次专项整治活动共监督检查医疗机构30家，根据《传染病防治法》、《医疗废物管理条例》等法律法规的要求，对医疗机构肠道门诊、发热门诊、疫情报告、医疗废物暂存处理、医院污水处理情况进行了一次在面的监督检查。同时制定《县医疗废物处置实施方案》，与各家医疗机构签订《县医疗废物安全管理责任书》，加强对医疗废物的安全管理，防止因医疗废物导致传染病传播和环境污染。按时按量完成消毒产品抽检任务，今年开展2次对集中式餐具消毒机构进行专项检查，责成餐具集中式消毒机构每月抽检一次，今年共抽检450份，合格率达到95.56%。目前我县已有4家餐具消毒机构通过市卫生局验收。
（七）医疗执业监督
我所于5月份和9月份对全县医疗机构、妇幼机构开展了两次的监督检查工作，医疗机构率达100%。今年3月，我局下发《县卫生局关于开展打击非法行医和非法采供血工作实施方案》，建立了由县牵头，卫生、食品药品监督管理、、工商、计生、广电等部门负责人为成员的打击非法行医专项工作办公室，召开了两次打击非法行医联席会议，明确了具体负责人和联络员，落实了工作责任制，严厉打击了无证行医，超范围执业等违法行为。全年共出动执法人员317人次，全县共监督检查医疗机构408户次，取缔无证行医单位和个人9起，给予立案查处无证行医案件9起，罚款2.3万元；没收医疗器械、药品价值2.7万元。取得了阶段性成果，进一步规范了我县医疗市场。
（八）卫生监督稽查工作
1、案件监查
规范卫生行政处罚行为，确保案件质量，我所明确案件审查、案件承办、处罚执行等工作程序和要求；完善了卫生监督报告系统，统一了卫生许可证号、行政处罚文书号管理模板和行政处罚文书书写，执法文书书写规范、完整；卫生行政处罚案宗1案1宗；今年来共组织集体合议18次，审议案件18件，严格执行了行政处罚三级审批和行政处罚事先告知、陈述申辩、听证等程序，做到有法必依、执法必严、违法必究。
2、投诉举报
（九）突发公共卫生事件处理
根据县《突发公共卫生事件应急处理预案》，制定了完善的食物中毒事件应急预案和突发职业病中毒应急预案，举行1次实发公共卫生事件应急演练。
五、存在的问题
由于监督人员较少、交通、通讯、取证工具缺乏，致使监督覆盖率、发证前卫生审查率、餐饮具的抽检率、从业人员的体检率等都与“卫生工作规范”的要求有一定的差距。对远离县城的乡镇餐饮经营单位，不能保证经常全面巡回监督，很多监督检查只能委托当地卫生院代劳，难以达到卫生规范要求。
六、明年工作重点
1、加强卫生监督队伍建设和卫生监督机构能力建设。
2、进一步推行餐饮单位和公共场所卫生量化分级管理。
3、大力开展职业病防治专项整治活动。
4、加强医疗机构监管力度，打击非法行医。
5、加强学校食堂、重大节日、重大会议期间的餐饮安全保障工作。
6、县城范围内要求餐厨废弃物产生单位建立餐厨废弃物处置管理制度，同时要求餐厨废弃产生单位要与餐厨废弃物收运单位签定餐厨废弃物处置协议书
20xx年，在地委、行署、督导组和卫生局的正确领导下，全面贯彻落实党的十八届四中全会、地委扩大会议精神，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员在推动发展、凝聚人心、促进地区卫生监督事业和谐发展的先锋模范带头作用。紧紧围绕卫生监督中心工作，以“公正廉洁、学习创新、团结进取、和谐健康”的监督队伍建设要求，结合开展的党的群众路线教育实践活动，突出食品卫生安全协调、防控重大传染病、饮用水卫生、预防食物中毒和职业卫生危害等工作重点，将教育实践活动的成效转化到平时的具体工作中去，坚持“为人民服务，在服务中监督”的执法理念，经常性卫生监督与专项整治相结合，不断加大卫生监督执法力度，大力开展以公共卫生、传染病监督管理、医疗市场整顿工作为重点的卫生监督工作。在巩固教育实践活动成果，促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织、维护边疆稳定的实践中建功立业，为服务于地区卫生监督事业改革与发展提供强有力的组织保证。通过干部职工的共同努力,本年度顺利完成了各项活动和任务。现将一年来的工作总结如下：
一、加强党建工作，夯实卫生监督基础
20xx年，地区卫生局卫生监督所党支部始终把党建工作摆在突出位置，结合开展的教育实践活动要求，在地委、行署、地直机关工委和地区卫生局党组的领导下,按照地区卫生局卫生监督所实际，专门组织召开会议，研究制定了党建工作要点，确定了创建“五个好”党支部、“学习型”党组织以及干部理论学习、教育培训等实施方案，完善效能建设、党群共建、志愿服务等党建工作制度，全面部署了党的建设各项重点工作。并将党建工作与业务工作同部署、同检查、同落实，把党的建设同贯彻上级重大决策和会议精神、深入开展群众教育实践活动，“送医送药送温暖”主题教育、民族团结教育党风廉政等活动结合起来，以服务地区经济建设为主线，以党建目标管理责任制工作为载体，以提高党员干部政治思想素质为根本，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，进一步加强了地区卫生局卫生监督所党支部的思想建设、组织建设、作风建设和党员队伍建设，强化了全体党员干部的党性修养，努力建设政治坚定、业务精通、作风优良的地区卫生局卫生监督所高素质党员干伍，有利地促进了全年各项工作任务的完成。
(一)落实工作责任目标，保障各项活动的顺利完成
20xx年，领导班子高度重视党建工作，把党建工作纳入重要议事日程，召开专题会议进行了安排部署，结合开展党的群众路线教育实践活动，明确了全年党建工作的目标和任务。进一步完善了党建工作目标责任制，党支部与科室、党员层层签订了目标责任书，加大督查力度，狠抓目标落实，构建起了以党建促业务工作开展的良好运行机制。保证了各项工作任务的完成。
(二)夯实基础，切实加强班子建设和党员管理
党支部严格按照“五个好”党支部标准开展党建工作。对党员实行目标管理，半年初评，年终总评，民主评议党员;过好组织生活，每月1次组织生活会，每年一次民主评议党员会和民主生活会;按期、按比例收缴党费，做到了公开透明;坚持党务公开，规范了公开内容，本年度对党员承诺事项、代表选举和评先评优情况进行了公开，保障了党员干部的参与权、知情权和监督权。
(三)完善群众组织建设，工妇青工作增活力
20xx年，在所党支部的领导下，工青妇组织围绕监督所党支部工作目标，及时把党支部的意图贯彻到工青妇工作中。今年，工会组织职工开展了丰富的文体活动如：迎春趣味运动会、春季、秋季徒步、关爱半边天、健康三八节等活动;慰问老党员、贫困党员及慰问“三民”工作组，发挥了群众组织作用，加强了监督所凝聚力，推进工会的建设，营造了监督所和谐的工作氛围。
二、加强组织领导，进一步促进党风廉政建设责任制的落实
20xx年，地区卫生监督所党支部狠抓党风廉政建设责任制的落实，结合党的群众路线教育实践活动，严格执行、自治区十条、地区十二条规定，深入开展党风廉政教育月和行风整顿月活动。在党员干部中深入开展反腐倡廉工作，是形成廉洁行政、恪尽职守工作作风的有效举措。根据深入推进党风廉政建设责任制及季度考核反馈整改落实情况的要求，党支部高度重视党风廉政建设工作。严格落实“一岗双责”，坚持统一领导，“一把手”负总责，分管领导各负其责的原则。
一是明确任务，落实责任。年初制定下发了党风廉政建设实施方案等相关文件，明确规定了党风廉政建设工作的指导思想、责任内容、领导责任、责任考核、责任追究、监督检查和组织领导等多项内容。
二是签订责任书，落实工作任务。从党风廉政建设教育、落实党风廉政建设各项制度、违法违纪情况查处三个方面规定了责任目标内容。使党风廉政建设的任务和责任落实到了每个科室和各个环节。
三是认真贯彻落实《中国党党员领导干部廉洁从政若干准则》。进一步加强对领导干部特别是主要领导干部行使权力的管理和监督，按照地区纪检委《关于学习贯彻〈中国党党员领导干部廉洁从政若干准则〉的通知，卫生监督所财务由副职分管，所长负责监督，并确定修改完善了财务日常支出管理的程序和要求。
四是认真落实了“五重一大”的经常性报告制度，从制度上保证领导干部廉洁自律和党风廉政建设责任制的落实。初步形成了从源头治理的制度体系。
五是严格落实廉政规定，落实了领导干部配偶、子女及身边工作人员从业的`有关规定，落实了领导干部在住房、公务用车及通讯工具等方面的有关规定。通过完善领导干部民主生活会制度，强化了班子内部的相互监督作用，凡涉及重大决策，重大事项安排和大额度资金的使用，都能通过集体讨论决定。所领导班子认真按照加强党风廉政建设要求的各项规定，抓好落实工作，并严格地从自身做起。
三、加强制度建设，推进依法行政
20xx年，根据监督所的实际，制定的行政执法工作目标，认真抓好责任制落实。在以往出台的制度基础上，根据教育实践活动的要求，修订和制定了《地区卫生监督所重大决策前的法律咨询制度》、《卫生监督廉洁自律制度》等相关制度。坚持把“团结、务实、创新、廉洁”作为领导班子建设的总要求，落实集体领导与个人分工负责制。
坚持推行党务政务公开、执法公示制度。地区卫生监督所根据工作实际，加强党务政务事务公开工作力度，规范党务政务事务公开内容和程序，凡是依照国家法律、法规和有关规定，除涉密事项外，主动公开。继续利用哈密的网站(党务公开网页)、哈密地区卫生监督网站的平台，全面推行监督所党务、政务、业务动态信息的公开，并接受广大人民群众的监督。
这个20xx年即将过去，在院领导的正确领导和大力支持下，在院感委员会的指导下，全院医护人员积极参与医院感染监控工作，各临床科室医师对所有住院患者进行医院感染前瞻性调查，发现院内感染能及时、准确报告，同时院感科也加强院感病例上报管理，出现医院感染病例时，加强监测与控制，无院感流行事件发生。常规依托护理部进行消毒隔离质量督查、无菌技术督查并反馈，协同医务科、护理部，配合院领导做好医疗安全管理工作。每季度在院长的主持下召开一次院感委员会会议，发布一次院感简讯。
院感管理在1至12月份进行了以下工作：
一、根据院感安全生产要求细化院感质量管理措施
根据医院“安全生产”和“质量管理”的要求，完善了医院感染的质量控制与考评制度，细化了医院感染质量综合目标考核标准，根据综合目标进行督查反馈，全面检查和梳理有关医院感染预防与控制的各方面工作，认真排查安全隐患，为保证院感安全，切实抓好院感重点部门、重点部位、重点环节的管理，特别是手术室、消毒供应室、口腔科、胃镜室、检验科等重点部门的医院感染管理工作；又制定了重点部位、重点环节的防治院内感染措施，院感科常规进行督查和指导，防止院感在院内暴发。
二、根据传染病的管理要求加强传染病的院感防控
在手足口病、甲型H1N1流感流行期间，进一步加强预检分诊台、儿科门诊、内科门诊、发热门（急）诊等重点场所的管理，认真贯彻落
实手足口病、甲型H1N1流感医院感染控制要求，加大医院感染防控力度，规范工作程序，特别是对全院医务人员以及工勤人员，加强了手足口病、甲型H1N1流感等传染病的防治和自身防护知识的培训，严格落实了院感防控和个人防护措施，防止发生院内交叉感染，积极配合有关部门，共同做好疫情防控工作。
三、根据院感管理要求，做好病例回顾性调查
四、环境卫生学、消毒灭菌效果及手卫生监测情况
为规范全院各项消毒灭菌工作，预防院内感染。
五、加强对抗生素使用的管理
按照《抗菌药物临床应用指导原则》和《安徽省实施〈抗菌药物临床应用指导原则〉管理办法》等规定，为加强抗菌药物临床使用的管理，我院制定了抗菌药物临床应用分级、分线管理制度，各临床科室结合自身实际情况，制定具体落实措施。医院感染管理科积极参与临床合理使用抗菌药物的管理，制定了抗菌药物临床应用管理制度，加强抗菌药物应用的督查，并每月向全院通报结果。全院抗生素使用情况如下：全院1至9月份共出院20xx例病例，使用抗生素者6例，二联及以上使用者247例，菌检者142例，抗生素使用率36%，二联及以上使用率35，菌检率21%。并每季度将细菌分离率与细菌耐药情况分析汇总公布，为临床医生合理使用抗生素提供可靠的帮助。
六、加强了医疗废物管理
院感科不断完善各项规章制度，明确各类人员职责，落实责任制，加强医疗废物管理并常规督察，发现问题及时整改并反馈。并对工勤人员进行培训，使我院医疗废物的分类、收集、贮存、包装、运送、交接等做到规范管理，严防因医疗废物管理不善引起感染暴发。
七、院感培训及考核
进行9次医院感染知识培训，参加人员包括全院医务人员及工勤人员，共246人次。培训内容为：院感基础知识培训，手足口病消毒隔离知识培训，工勤人员的职业防护及消毒隔离知识培训，甲型H1N1流感的院感控制及消毒隔离知识培训，医务人员手卫生规范培训，新上岗的医护人员岗前培训等。对5位新上岗医护人员进行了培训考核，合格后上岗。
八、前瞻性调查及漏报率调查。
九、消毒药械及一次性使用无菌医疗用品的管理。
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